3月，石墨烯科技产业园等一批项目复工；4月，蓝湖温泉小镇等诸多新项目开建；下半年,“空间环境地面模拟装置”大科学项目等也将陆续破土动工……哈尔滨新区松北高新技术片区火热的工地，从哈尔滨东二环漫延向西四环外。这片龙江最具潜力的创新高地，呈现出蒸蒸日上的新气象。

  这是一组“滚烫”的数字：至4月底，松北高新技术片区500万元以上产业项目开复工72个，完成投资13亿元，同比增长52.9%；亿元以上重点产业项目开复工43个，完成投资10.5亿元，同比增长36.7%。今年计划竣工的19个亿元以上产业项目4月底前已全部复工，从7月份至年底将陆续竣工投产。

  这一切，得益于去冬今春以来哈尔滨新区松北高新技术片区，以“负面清单”为核心的一系列行政体制机制改革扎实落地；更与松北高新技术片区从上至下发力高科技要素，吸纳、紧抓项目开工、强化招商引资、做实基础配套等掷地有声的行动密不可分。

  今年全年，该片区计划实施总投资500万元以上产业项目115个（含入驻），总投资635亿元，年度计划投资118亿元；亿元以上市重点项目52个，总投资590亿元，年度计划投资90.1亿元……在全市9区中，项目数量最多、投资额度最大。以项目建设为抓手，坚持科技引领、创新驱动，哈尔滨新区松北高新技术片区打造龙江最具活力增长极、最具潜力创新高地的势能，将更加强劲。

  在科技创新城九洲路上，万鑫石墨谷科技有限公司年产5000吨石墨烯生产线正在加紧生产；而其一公里外万鑫石墨谷石墨产业园内，具备更大产能的新厂区建设早在3月中旬已紧锣密鼓地复工。哈工大教授、万鑫石墨谷公司首席专家袁国辉和记者说，该生产线月投产，届时该园区龙江首个高端石墨新材料研究院也将同步建成——由此万鑫石墨谷公司将启动龙江石墨资源全产业链产业技术探讨研究和开发。

  石墨原料目前市场行情报价仅为每吨几千元，而万鑫石墨谷公司深加工后生产的导电浆料，折合成石墨烯导电粉体后每吨能达到百万元以上，价格增了数百倍。随着全球客户多元化需求的增加，该公司目前正加速扩大产能，石墨烯复合导电浆料新生产线年产能将达到万余吨。

  “省党代会报告提出，龙江要走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴发展新路，就要向资源开发和精深加工要发展，向优势产业和产品延伸升级要发展，向高新技术成果产业化要发展，”市委常委、松北区委书记高大伟介绍，松北高新技术片区在产业项目建设上，坚持以科学技术创新引领推动龙江转型发展。

  即将于明年投产的哈工大卫星通信激光终端产品研制项目，搭起星地之间、卫星与卫星间的“太空宽带”，使我国空间高速信息传输在航天高技术尖端领域跃居世界前列；中船重工中小型燃气轮机产业园集研发、生产、销售“三位一体”，将是国内技术实力最强的燃气轮机规模化产业基地，打破国外垄断；奥瑞德公司蓝宝石生产能力位居全球三甲，其投资4亿元的哈尔滨秋冠光电公司蓝宝石晶体研发生产与总部基地项目，目前开始陆续投产。

  这些高端科技成果产业化项目，带动的不只是哈尔滨相关产业链条的发展，也将中国相关产业地位推至全球前列，并在国际分工中扮演关键角色。

  攀“科技高枝”才能筑“创新高地”。松北高新技术片区坚持创新驱动发展的策略着力整合创新资源、积极搭建创新载体、努力探索创新模式。依托原有的专业孵化器和加速器、100万平方米创新创业广场、200余家创新机构以及大学、大所、大企等建设创新载体和创新平台，片区内初步构建了从孵化器、加速器到购地建厂完整的孵化产业链条，松北高新技术片区将由此培植更多内生创新实体作为后发力量。

  目前，松北高新技术片区积极创建国家自主创新示范区、“双创”示范基地，快速推进科学技术创新城二期建设，这其中将建设航天工程园、碧海科技园、电子信息园、软件技术创新园等四个主体功能园区；同时片区还谋划建设40平方公里深哈合作高新技术产业园区，进一步强化这里高新技术成果产品化、产品产业化、产业规模化的创新集聚优势。

  在中源大道畔，总投资20亿元的蓝湖温泉小镇项目已进场施工，项目规划建设温泉配套建筑、酒店、独立别墅群以及现代观光农业等。企业副总王树伟和记者说，这个占地面积约为16.68万平方米的项目从3月初完成土地摘牌到4月底进场施工，用了不足两个月——时长仅相当于往年办理周期的五分之二，创造了新的审批速度纪录。

  松北高新技术片区坚持把体制机制创新，作为促进项目建设和新区持续发展的“先手棋”。今年1月1日起，以负面清单、权力清单、责任清单和网上联合审批平台“三张清单一张网”落地实施为标志，松北高新技术片区全面深入推动以行政审批制度改革为重点的综合配套改革。由此，企业投资类事项的审批环节由35个减少到20个，从正式受理到核发出证平均用时30分钟，办事效率提高67%。今年春天，松北高新技术片区52个市重点开复工大项目，尤其是诸多新开工项目，均全程享受到这种“飞一般”的审批速度。

  良好的定位和成长环境，让松北高新技术片区投资集聚效应日渐凸显。截至目前，松北高新技术片区今年共办理企业设立1628户、企业经营业务变更916项，合计办理商事登记类事项2544项，同比办件量增加了133%；受理建设项目审批涉及业务462项，审批速度提高了68%。

  松北高新技术片区实行重点项目区级领导包保负责制。按照《重点推进产业项目包保方案》要求，该片区今年开复工的52个项目由21个区级领导实行包保责任制，其中43个项目实现春季开（复）工。区级四个班子领导对全部市重点项目的推进工作负总责，对项目从前期工作到竣工投产实行全过程跟踪联系，出现不正常的情况即时解决，一抓到底。

  松北高新技术片区招商局局长郑向东和记者说，今年他们将突破性地将招商局与项目促进局融合，形成五个专业招商局，人员翻倍、力量增强。年初以来，片区探索实施专业靶向式、集群捆绑式和聚链补链式招商等新的招商模式，推动智能机器人、电子商务和绿色食品等一批项目实现签约或洽谈，实现协议引资额63亿元。持续掀起的招商引资热潮，正在为新区经济社会持续健康发展积聚强大能量、提供坚实支撑。

  哈尔滨新区松北高新技术片区坚持在优化和改善全方位软环境层面寻求发展突破，通过着力打造市场化法治化国际化的营商新环境，不断增创新区经济发展新优势。

  去年9月以来，该片区将梳理出的207件历史遗留问题建立台账，通过自筹和向上争取资金累计7.5亿元，共化解拖欠工程款、招商政策兑现、信访积案息访等历史遗留问题135件。针对目前还存在的72件历史遗留问题，该区力争在年末前完成85%以上，确保2018年全部完成，用有力度的行动优化新区发展环境。

  “今后将坚持实事求是、依法依规、有力有序解决历史遗留问题，坚决不再发生新的影响发展环境问题，”高大伟介绍，松北高新技术片区通过组建行政审批服务局，建立综合执法队伍，持续完善“双随机”、“全公开”、公平公正、公开透明的新型市场监督管理体系，逐步实现“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”，发展环境得到了极大改善。

  一季度，松北高新片区共实现土地出让9宗，总占地面积78.4万平方米，总成交价款227855万元，其中，项目用地4宗，二类居住用地5宗，最高一宗土地溢价率达85%。初步形成土地利用、产业集聚、人气兴旺和城区发展的良性循环。

  同时，通过一直在优化产业项目环境建设，新区持续为公司可以提供全周期“全方位”服务。比如，在研发、孵化、产业化、规模化层面，让孵化毕业后的企业也能享受管理和营销服务；在生产、生活方面，也将为企业家和员工提供服务及时解决影响公司制作生活的问题和困难。

  下一步，按照省第十二次党代会提出的“发挥哈尔滨新区先行先试引领作用”的新要求，哈尔滨新区将统筹发挥相对集中的行政许可权改革的体制机制优势，以及组建行政审批服务局的审批资源集聚优势，坚持先行先试，敢闯敢试，以改革创新构建新体制新机制，以创新驱动打造新产业新动能，以法治环境引领新思维新风尚，全面打造一个环节最少、服务最优、效率最高、制度易成本最低的新区；坚持把产业项目建设作为全局工作的主抓手，高起点、高标准推进哈尔滨新区开发建设，使松北高新技术片区不断为全省全市改革创新发展积累新经验、做出新示范，快速形成龙江振兴最具活力的增长极、最具潜力的创新高地。